Zespolenie jest konstrukcją wprowadzoną w Polsce w ramach reformy administracji z 1998 r. W stopniu wojewódzkim wyraża się w nazwie – zespolona administracja rządowa. Jej zwierzchnikiem jest Wojewoda, który w szczególności kieruje nią i koordynuje jej działalność. Zadania i kompetencje określone w ustawach szczególnych wykonują w imieniu Wojewody, działający pod jego zwierzchnictwem kierownicy zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich.